楊煥寧在全國安全生產工作會議上強調創造穩定
楊煥寧在全國安全生產工作會議上強調：
深化改革創新 狠抓工作落實
努力為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境
1月16日，全國安全生產工作會議在京召開。
國家安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧在會上作了工作報告
1月16日，全國安全生產工作會議在京召開，強調要以習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神為指導，以為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境為首要目標任務，以防范遏制重特大事故為重點，高舉安全發展理念和紅線意識的旗幟，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，強化履職盡責、嚴格監管執法，全面推進業務工作和隊伍建設，努力實現事故總量、死亡人數、重特大事故“三個繼續下降”，全力維護人民群眾生命財產安全。國家安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧在會上作了工作報告。
楊煥寧指出，過去的一年，在黨中央、國務院堅強領導下，安全監管監察系統廣大干部職工扎實工作，奮力拼搏，緊緊扭住防范遏制重特大事故這個“牛鼻子”，狠抓改革創新、監管執法、基礎保障等各項工作，推動安全生產各項工作取得了新進展。同時也要看到，安全生產形勢依然嚴峻復雜，從第三季度開始各類事故特別是較大以上事故明顯增多，一些行業領域重特大事故上升，4起特別重大事故均發生在中西部地區，都反映出安全生產仍未跨過問題多、危害重的階段，反映了經濟情況的變化和經濟社會發展不均衡對安全生產的影響，也暴露出一些單位和部門對新情況新動向研究不充分、協調聯動不到位、監管執法不夠嚴格、抓“最后一公里”辦法不多、隊伍建設有差距等突出問題。
楊煥寧強調，謀劃組織2017年工作，要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持問題導向、目標導向和底線思維，準確把握黨和國家事業發展大局大勢，瞄準為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境這一目標，貫穿深入貫徹落實《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》這條主線，把握履行政府監管責任與督促企業落實主體責任這個關系，抓住堅決防范遏制重特大事故發生這個關鍵，工作謀劃部署要實、實施要實，抓重點、求實效，在“三個認真落實”上聚焦發力，有效消除安全風險隱患，最大限度預防事故、減少事故損失。
楊煥寧要求，認真落實安全監管監察執法工作職責，推動安全生產形勢持續好轉。強化監管執法，增強執法意識，提高執法的針對性、有效性，切實加大依法處罰的力度；提高執法規范化的要求，科學制定年度執法計劃，規范監管檢查方式、執法程序和標準；強化失職問責，對事故嚴格實行“一案雙查”，加強執法監督，定期分析執法情況，公開監管檢查處罰結果，自覺接受社會監督；抓好重點行業領域執法，針對突出問題開展專項治理；加強執法保障，推動各地充實基層監管力量，健全執法經費保障機制。
楊煥寧要求，認真落實中央關于推進安全生產領域改革發展的工作部署，推動各項改革發展舉措和工作任務早落地、早見成效。強化安全生產責任制落實，進一步消除漏洞和盲區，推動企業依法履行法定義務；深化安全監管監察體制改革，理順開發區、工業園區等功能區安全監管體制，建立安全生產與職業健康一體化監管機制；繼續夯實安全基礎，深入實施“機械化換人、自動化減人”專項行動，大力推進重大安防技防工程和企業安全生產標準化建設；加強安全宣傳教育，普及安全知識和技能，提高全民安全意識和安全素質。
楊煥寧強調，認真落實十八屆六中全會精神，加強全系統黨的建設和隊伍建設。強化黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨工作，真正發揮各級黨組織和廣大黨員干部戰斗堡壘和先鋒模范作用；狠抓干部隊伍建設，強化業務培訓，公平選拔干部、公正評價干部、公道使用干部；錘煉過硬作風，弘揚愛崗敬業、樂于奉獻的精神，雷厲風行落實黨中央、國務院決策部署；加強黨風廉潔建設，防止干部職工出現政治上、廉政上、工作上的違紀違法問題。
楊煥寧還就做好中央企業安全生產工作和強化歲末年初安全監管提出了要求。他強調，中央企業規模大、地位特殊，要針對管理層級多、鏈條長的特點，加強基層單位安全管理，嚴格外包協作單位管控，有效防范遏制各類事故發生，為全國企業樹標桿、做表率。新春佳節將至，要切實抓好歲末年初安全，以安全生產大檢查為抓手，以前段檢查發現的問題整改為切入點，跟蹤督辦、一盯到底，確保整改到位，把工作做實做細，堅決防范遏制重特大事故發生，確保人民群眾度過一個平安祥和的春節。
國家安全監管總局黨組成員、副局長，國家煤礦安監局局長黃玉治在會上從深化改革創新、打擊違法違規行為、淘汰退出落后產能、強化重大災害治理、推進安全基礎建設、強化監管監察執法、加強事故查處和警示教育等七個方面，對2017年煤礦安全生產工作作了專題部署。
國家安全監管總局黨組成員、副局長孫華山主持會議。中組部、國務院辦公廳有關負責同志和國務院安委會成員單位聯絡員、近期退出領導班子的總局老領導應邀出席會議?？偩趾兔旱V安監局領導班子成員，機關各司局、總局直屬單位以及各省級安全監管、部分產煤省級煤礦安全監管、副省級城市安全監管部門和部分中央企業相關負責同志參加會議。